中原，一个久远的地域概念，当与经济区结合时，已经赋予其崭新的时代烙印，深居腹地的巍巍中原，有望借此打开更宽广的发展空间。这其中，皖北七地顺利进入，一位省领导曾动情地说“终于搭上了这艘航母”。诚然，这一国家级的重磅利好，不仅是推动皖北加速发展的催化剂，对于力图早日崛起的安徽而言，其意义都相当深远。

　　“皖北地区正处于工业化和城镇化的加速期，这个关键时期，中原经济区规划就是一个强劲的助推剂。”那么，这一规划究竟能给安徽、皖北带来怎样的利好？国家战略同时又赋予皖北怎样的使命？多位专家对此进行了解读。

中原获“关键期”引领

　　中原经济区规划近日全文发布。经多省博弈，我省获得除河南外最大的“入规”范围，区域覆盖皖北的五市一县一区，而此前多次争取的陕西无奈出局。

　　为何多个省份要积极争取？“这可能是中部崛起战略中最后一个国家规划了。”决策杂志副总编辑，我省知名经济学者张道刚说，国家提出中部崛起战略后，需要多个规划层面的实施来支撑这个战略。此前，包括省内的皖江示范区，湖南长株潭、湖北武汉城市圈等一个个国家战略应运而生。从这些规划看，都是在一省内进行。

　　省域竞争让河南加快了推动的脚步。与此同时，包括我省在内的周边省份，也希望借此能完成国家规划的落地。?“因为这背后实际上就是国家资金、政策等各方面的支持。?”张道刚说。

　　实际上，无论是深圳还是上海浦东，这些地方的发展背后，都是当年它们在整个国家战略规划中被赋予了“先行发展”的标签。而中原地区虽经过几十年的发展，但战略定位仍不甚清晰，亟待这样的规划来引领。“中原地区正处在工业化和城镇化从初级向中级高速推进的阶段，这个关键期，需要方向引领。”

五省汇聚有“先天缘分”?

　　中原经济区规划出台后，纳入了五个省份。对此张道刚说，“这并不意外，因为纳入规划的地区地缘相近、人缘相亲。?”据其介绍，国家战略规划很多都是跨省之作，如长三角、珠三角、京津冀等。突破或不突破，重要的在于规划的范围是否有一定的关联，在发展上是否在某个重要环节上有统一性，换句话说，这些地方需要解决的问题是否一致。

　　从此次“入规”的各地来看，这些地方都属于中原这个古老的地域概念甚至是文化概念，在很多地方都非常相似。“自然禀赋丰富，这个特点大家都一样，地上有粮、地下有矿。?”另外，这些地区人口密度大、环境压力大，是传统的农业为主的区域。最重要的是，这些地区所处的发展阶段是一致的，都面临着“三化”的问题，即工业化、城镇化和农业现代化，这三个共性的问题让决策部门将中原经济区的规划圈定于此。

　　皖北地区迎四重利好

　　那么，这样的国家战略究竟会给皖北地区带来怎样的利好？在张道刚看来，至少有四重利好是目前皖北地区急需的。

　　首先是“先行先试”的突破。对此，张道刚解释说，欠发达地区最重要的不是输血，而是制度突破的权力。这种先行先试从下需要观念的更新，从上需要顶层的放权。国家战略规划意味着国家赋予了皖北先行先试的权力；其次，对外营销的品牌效应。皖北地区从此有了新的标签和符号，这有利于皖北地区对外招商时的营销和推广；再次，产业分工体系的厘清。过去的发展都是各自为阵，缺乏跨区域协调，自然无法形成合力，规划后，有利于皖北地区形成特色鲜明的产业定位，带动经济。最后，则是真金白银的政策倾斜和优惠，包括政策支持，奖扶资金以及在税收、土地等方面的优惠。

　　声音

　　●?“为何多个省份要积极争取这个国家级战略？因为这可能是中部崛起战略中最后一个国家规划了。?”

　　●“中原地区正处在工业化和城镇化从初级向中级高速推进的阶段，这个关键期，需要方向引领。?”

　　●?“规划跨五省并不意外，因为这些地区地缘相近、人缘相亲，比如自然禀赋丰富，大家都是地上有粮、地下有矿。?”

　　●“中原经济区规划发布，将给皖北带来四重利好：‘先行先试’的突破、对外营销的品牌效应、产业分工体系的厘清以及真金白银的政策倾斜和优惠。?”

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